Miasto wielkich możliwości

Rozmowa z Januszem Cichoniem,
prezydentem Olsztyna
- Panie Prezydencie, przeciętnemu Polakowi Olsztyn kojarzy się przede wszystkim z turystyką. Niewiele osób zna  potencjał i "klimat inwestycyjny" stolicy Warmii i Mazur?
- Dzięki reformie administracyjnej atrakcyjność naszego miasta znacznie wzrosła-Olsztyn jest obecnie stolicą jednego z 16, a nie jak do niedawna jednego z 49 województw. Wprawdzie w rankingu Instytutu Badań nad Gospodarką Rynkową Olsztyn został sklasyfikowany na 11 miejscu pod względem atrakcyjności inwestycyjnej, ale mimo to w ocenie IBnGR stolica Warmii i Mazur ma najniższe koszty prowadzenia działalności gospodarczej, dobry klimat dla inwestorów i infrastrukturę biznesową.
 W ubiegłym roku, w opracowanym przez Centrum Badań Regionalnych rankingu ponad 60 przyszłych  powiatów grodzkich zestawionych pod względem potencjału rozwojowego. Olsztyn uplasował się w nim na 8 miejscu w klasie I-wysoki potencjał.
 Zwiększenie liczby firm z udziałem kapitału zagranicznego działających na polskim rynku oraz ich znaczna koncentracja w kilku aglomeracjach powoduje, że słabiej działa efekt określany jako bezwładność kapitału (kapitał przyciąga kapitał).
 Jednym z istotnych dodatkowych elementów oceny atrakcyjności

inwestycyjnej regionu staje się natomiast jakość życia w miastach, rozważanych jako potencjalne miejsca lokalizacji działalności inwestycyjnej.
 Gdański Instytut Badań nad Gospodarką Rynkową opublikował pod koniec ubiegłego roku raport pt. Jakość życia w miastach-powiatach grodzkich, w którym pod tym kątem przebadano 66 miast-powiatów grodzkich, zestawionych w trzech grupach, w zależności od liczby mieszkańców.
 W tym rankingu, w gronie 24 miast liczących powyżej 150 tys. mieszkańców, Olsztyn znalazł się na 3 miejscu, w klasie B.
- To jest niezła pozycja wyjściowa.
- Niezaprzeczalnym walorem miasta jest również jego atrakcyjność turystyczna. To duży atut, który przyciąga nie tylko turystów, ale także inwestorów. Poza tym do inwestowania w Olsztynie zachęca normalny rachunek ekonomiczny. Jak w niewielu miastach w Polsce, jedno i drugie daje się w Olsztynie doskonale połączyć.
- Jak aktualnie wygląda rynek inwestycyjny miasta, kto na nim działa i jakie kapitały angażuje?
- Pod tym względem nie różnimy się zbytnio od innych miast w Polsce wschodniej. Ubolewamy, ale zaangażowanie kapitałów zewnętrznych jest stosunkowo niewielkie-tak naprawdę stoimy w kolejce i czekamy, aż ze względu na konkurencję spadnie atrakcyjność wielkich aglomeracji, czy regionów najbliższych zachodniej granicy. Niemniej nie czekamy biernie. Staramy się jak najbardziej uatrakcyjnić Olsztyn dla inwestorów.
 Przykładem może być nasza inwestycja mająca na celu ochronę olsztyńskich jezior. Na początku 1998 roku ukończona została największa inwestycja komunalna lat 90.: systemy kanalizacji sanitarnej i deszczowej w zachodnich

dzielnicach Olsztyna. W latach 1993-1997 koszty inwestycji wyniosły ok. 30 mln zł, ale dzięki temu miasto zyskało ok. 1000 ha uzbrojonych terenów inwestycyjnych. W tej części Olsztyna już powstają hotele, pensjonaty i inne obiekty turystyczne lokalizowane w pobliżu czystych jezior.

 Można też będzie rozwijać jedno- i wielorodzinne budownictwo mieszkaniowe.
 Obecnie w przeliczeniu na jednego mieszkańca w Olsztynie inwestuje się trzy razy więcej niż na mieszkańca województwa i dwa razy więcej niż na mieszkańca kraju.  W mieś-cie funkcjonuje prawie 20 tys. firm, dzięki m.in. temu mamy najniższe w regionie bezrobocie.  Jest jednak jeszcze wiele do zrobienia. Przed gminą stoją bardzo poważne zadania inwestycyjne: modernizacja miejskiej oczyszczalni ścieków, budowa nowoczesnego zakładu utylizacji odpadów komunalnych, czy też poprawa układu komunikacyjnego Olsztyna. To są inwestycje strategiczne o priorytetowym znaczeniu. Bez nich nie będziemy mogli myśleć o dalszym rozwoju. Dlatego też rokrocznie około jednej piątej wydatków budżetowych przeznaczamy na inwestycje-to duży wysiłek, wierzymy jednak, że poniesione nakłady się szybko zwrócą.
 Podejmujemy również inne działania, które sprzyjają inwestorom i inwestowaniu w mieście. Z początkiem roku dokonaliśmy zmiany struktury Urzędu Miasta, która miała na celu m.in. zebranie "w jednym ręku" spraw związanych z jednym zadaniem. Dlatego też z punktu widzenia inwestorów najważniejsze są Wydział Mienia i Wydział Administracji Architektoniczno-Budowlanej.
 Posiadamy najbardziej rozwinięty w Polsce "System informacji o terenie", pełny komputerowy opis miasta, budynków, gruntów, sieci uzbrojenia podziemnego itp. Jest to niezwykle użyteczne narzędzie pozwalające na sprawne zarządzania miastem i szybkie podejmowanie decyzji dotyczących możliwości inwestowania.
 Przygotowujemy się do wdrożenia w Urzędzie Miasta systemu zarządzania według norm ISO 9000-to również powinno wpłynąć na jakość obsługi inwestorów.- Na jakim etapie znajduje się realizacja strategii rozwoju Olsztyna ?
- W połowie 1998 roku została ukończona i przyjęta przez Radę Miasta "Strategia Rozwoju Olsztyna"-dokument fundamentalny dla planowania naszej przyszłości. Nota bene bardzo dobrze wypowiadają się o nim nasi rodzimi biznesmeni.
 Chcemy, aby Olsztyn był miastem turystycznym. Mamy prawie 6,5 tys. miejsc noclegowych, z tego w hotelach, motelach i pensjonatach 1,5 tys. i 800 na campingach i polach biwakowych. Hotele, motele i pensjonaty są wykorzystywane średnio w roku w 45 procentach, a przeciętny gość hotelowy nocuje w Olsztynie jedną noc, ale chcemy zatrzymać go w mieście jak najdłużej. Dlatego tworzymy produkty turystyczne, które są interesujące tak dla mieszkańców jak i dla gości.
 Z dużym zainteresowaniem przyglądamy się inwestycjom w branży turystycznej. Niedługo mają rozpocząć działalność dwa nowe hotele, jeden zakończył właśnie remont kapitalny, przygotowujemy grunty pod kolejne tego typu inwestycje.

Analizujemy oferty budowy aquaparkuów, multikina, hoteli. Jesteśmy otwarci na wszelkie propozycje.  Jednak w związku z dużym wysiłkiem finansowym gminy oraz inwestycjami infrastrukturalnymi nie możemy angażować się finansowo w takie przedsięwzięcia-tu liczymy na kapitały zewnętrzne.
- Czy moglibyśmy poznać kalendarz imprez promujących Olsztyn?
- Od kilku lat organizujemy Olsztyńskie Lato Artystyczne. Pod tym hasłem zebraliśmy wszystkie imprezy kulturalne i artystyczne odbywające się w mieście latem. Dzięki temu każdy może szybko i łatwo znaleźć w ofercie OLA coś dla siebie, koncerty małe i duże, wystawy, spotkania, festyny itp. Do najważniejszych imprez zaliczmy: Spotkania Zamkowe "Śpiewajmy Poezję", Olsztyńskie Noce Bluesowe, Festiwal Folklorystyczny.
 Z każdym rokiem formuła współtworzenia programu OLA przez wszystkie, nie tylko miejskie instytucje kulturalne jest poszerzana i ulepszana. W tym roku ofertę uzupełni na przykład Festiwal Piosenki Frywolnej. Wspólne hasło ułatwia promocję tych imprez.
- Dziękuję za rozmowę.